Fotos del Congreso tomadas el 1 de noviembre

Los trabajadores/as del servicio público no trabajan solo por dinero, lo hacen para servir a su comunidad. Para ello, requieren derechos sindicales, unas condiciones laborales decentes y participar en la gestión de los servicios que prestan. Pero el paradigma está cambiando en todo el mundo.

Los avances económicos y tecnológicos, pero también la política y la ideología, están poniendo en entredicho la forma en que se prestan los servicios públicos. Muchos de los servicios prestados anteriormente por funcionarios del gobierno son ahora proporcionados por sectores privados o por sectores sin ánimo de lucro. En algunos países se están subcontratando incluso funciones esenciales del gobierno, como la administración de justicia y la seguridad. Las consecuencias son que se producen cambios profundos en las condiciones laborales, la erosión de la sindicalización, el trabajo precario y las modificaciones en la cultura de prestación de estos servicios, que distan del servicio a la comunidad y se orientan hacia la prestación de servicios con fines de lucro.

Al mismo tiempo, el cambio tecnológico ofrece oportunidades para que poderosos intereses reorganicen la economía y nuestra manera de  concebirla. Los robots, la economía colaborativa, la economía de plataforma o App, la sociedad en red, cambian la relación entre el trabajo y el capital y ponen a prueba conceptos tradicionales muy arraigados, como “empleado” y “patrón”, “sueldos”, “permiso”, “explotación”, “privacidad”, y –el más importante– “derechos”.

Para entender y hacer frente a estas nuevas formas de trabajo y servicios públicos, no debemos olvidar que la tecnología es poseída, controlada y promovida por actores sociales con unos intereses específicos y que quienes fomentan la tecnología y los modelos de servicios públicos se basan en programas políticos, ideológicos y económicos.

Comprender las tendencias actuales resulta esencial para proteger los servicios públicos y los derechos de los trabajadores/as.

Facilitado por Nozipho Mbanjwa

escritora y periodista de CNBC África, cada panelista expondrá su visión de qué depara el futuro para los funcionarios públicos.

Panelistas:

Rosa Pavanelli

Secretaria General, Internacional de Servicios Públicos – ISP

Guy Ryder

Director General, Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Guy hablará sobre cómo los futuros planes de la OIT afectan a los trabajadores de los servicios públicos.

Karen Gregory

Profesora de Sociología Digital, Universidad de Edimburgo, Reino Unido

Serena Sorrentino

Secretaria General, Sindicato de la Función Pública CGIL, Italia
Serena expondrá la fructífera campaña del CGIL en favor de una Carta de Derechos Laborales en Italia y de la campaña contra el uso de «cupones» introducida por el gobierno para legalizar el trabajo por horas.

Annie Enriquez-Geron

Presidenta, Confederación Independiente de los Trabajadores de los Servicios Públicos (PSLINK), Filipinas
Annie hablará de la reciente y exitosa campaña coordinada por la ISP para conseguir que Filipinas ratificara el Convenio núm. 151 de la OIT, el primer país asiático en hacerlo, y las lecciones aprendidas.

Naoki Murakami

Presidente, Consejo Nacional de Bomberos y Personal de Ambulancias Japoneses, Japón
Murakami-san hablará de la lucha por el derecho de sindicación para los numerosos bomberos que arriesgan su vida cada día y a los que se les deniegan los derechos sindicales básicos.

Marcelo Di Stefano

Secretario de Relaciones Internacionales, Asociación del Personal de la Universidad de Buenos Aires (APUBA), Argentina

George Poe Williams

Secretario General, Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Salud de Liberia (NAHWUL), Liberia
George expondrá las enseñanzas del reciente éxito de la campaña apoyada por la ISP para conseguir que el sindicato NAHWAL fuera reconocido en Liberia, en el contexto de trabajadores de salud que habían arriesgado su vida durante el brote del virus Ébola cuando se les denegaban los derechos sindicales básicos y con frecuencia sin recibir remuneración alguna.

El mundo está viviendo la urbanización más rápida de la historia, pues las personas se trasladan de las zonas rurales a las ciudades en busca de una vida mejor. El que la expansión urbana genere riqueza y oportunidades o pobreza, enfermedad y miseria depende de las decisiones que tomemos sobre cómo gestionar nuestras ciudades.

La absorción de nuevos habitantes creaba históricamente comunidades vibrantes, que prosperaban gracias a la diversidad, la energía y la innovación. Unos sistemas políticos inclusivos, unos servicios públicos de calidad, una buena planificación y unos empleos dignos son los elementos que sustentan el éxito social y económico. Sin ellos, las ciudades se pueden convertir en guetos que deshumanizan a los individuos y a sus comunidades.

La diferencia radica en la eficacia con que las autoridades proporcionan servicios públicos y si estas comunidades están integradas en las instituciones políticas, sociales y de justicia de sus ciudades.

Crear este entorno propicio requiere una financiación municipal adecuada, una gobernanza inclusiva, una fiscalidad progresiva, un mantenimiento del orden justo, un ecosistema sostenible y acogedor para el ser humano y un acceso universal a la educación de calidad, la salud, la vivienda, el agua potable, la energía, el transporte y el saneamiento. Requiere asimismo una adecuada preparación para desastres, respuesta y recuperación para hacer frente a las emergencias y a las catástrofes provocadas por el hombre. Nada de esto es posible sin contar con un personal dedicado, cualificado y remunerado, procedente de la comunidad y tratado con dignidad en el trabajo.

Cuando faltan estos servicios o se dejan en manos del sector privado, y cuando los trabajadores/as del sector público no son valorados o se les niegan sus derechos en el trabajo, todos pagamos el precio.

Facilitado por Jane Dudman

redactora de la red Public Leaders del diario The Guardian, cada panelista opinará sobre el papel de los servicios públicos en la consecución de un urbanismo sostenible.

Jane Dudman abordará asimismo los desafíos y las tendencias a muy largo plazo en el gobierno local y regional.

Panelistas                                           

Mark Hancock

Presidente Nacional, Sindicato Canadiense de Funcionarios Públicos (CUPE), Canadá
Mark Hancock tratará la cuestión de cómo remunicipalizar los servicios públicos municipales y financiarlos de forma sostenible.

Mette Nord

Presidenta, Fagforbundet (Sindicato Noruego de Empleados Municipales y Generales), Noruega
Mette Nord hablará de cómo reforzar a los sindicatos y del diálogo social tripartito a nivel local.

Ibrahim Khaleel Abdulkadir

Presidente, Sindicato Nigeriano de Empleados de Gobiernos Locales (NULGE), Nigeria
Khaleel tratará la autonomía de los gobiernos locales y la financiación sostenible a partir de las experiencias del sindicato NULGE en la campaña nacional sobre este tema.

Ms Mariko Aoki

Vice Presidenta, Federación Sindical Única de Trabajadores de Prefecturas y Municipios de Japón (JICHIRO), Japón
La Sra. Aoki expondrá la lucha contra el trabajo precario en el gobierno local y cómo unas condiciones de trabajo adecuadas y estables favorecen un servicio de calidad.

Edgardo Bilsky

Director de Investigación, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (UCLG), España
Edgardo hablará de localizar las agendas de desarrollo, alcanzar la inclusión social en las ciudades.

Asegúrate de traer pancartas de tu sindicato para esta manifestación masiva con el fin de apoyar a los trabajadores/as de las Naciones Unidas y defender los derechos sindicales de todos/as los/las trabajadores/as del servicio público.

Los/las funcionarios/as internacionales son fundamentales para la gobernanza mundial e indispensables para la promoción de los derechos humanos, pero también están expuestos a amenazas y ataques cuando se encuentran en el terreno. A menudo no cuentan con derechos básicos, como acceso a la negociación colectiva, y tienen dificultades para acceder a la justicia.

Recientemente, la Comisión de Administración Pública Internacional (CAPI) ha intentado reducir unilateralmente el 7,5% el salario del personal de las Naciones Unidas que trabaja en Ginebra. Los miembros del personal de las Naciones Unidas también experimentan una incertidumbre cada vez mayor con respecto a los contratos, las prestaciones y la supresión de puestos de trabajo debido a la externalización y deslocalización. Se han observado casos de represalias y decisiones arbitrarias contra representantes del personal y cargos sindicales, incluidos despidos. Esta situación da lugar a condiciones de trabajo deficientes y afecta negativamente al trabajo de las Naciones Unidas.

Actualmente, los contratistas que no forman parte de la plantilla representan el 40% de la fuerza de trabajo, y la mitad de ellos están empleados como contratistas desde hace cinco años o más. Esto lleva a una fuerza de trabajo dual: una con plenos derechos y prestaciones y otra sin derechos o con derechos limitados que trabajan en la misma organización. Esto no está en consonancia con los principios internacionales del trabajo ni con los valores promovidos por las Naciones Unidas.

Además, queremos abordar la cuestión de las pasantías no remuneradas en la mayoría de los organismos de las Naciones Unidas. Una preocupación importante es que se están utilizando para reemplazar los empleos de categoría inicial, lo que limita el acceso a dichas pasantías a aquellos que de alguna manera pueden permitirse trabajar gratis, normalmente gracias al apoyo de los padres, y exacerba de este modo las desigualdades existentes.

Los pasantes no remunerados constituyen una proporción cada vez mayor de la fuerza de trabajo de las Naciones Unidas, con un aumento drástico del número de pasantes en 10% en los cuatro últimos años. Es necesario adoptar las mejores prácticas existentes: pagar a todos/as los/las pasantes de las Naciones Unidas un estipendio de subsistencia similar al que ofrece la OIT para garantizar la diversidad y la igualdad de acceso.

La ISP se solidariza con los/las funcionarios/as internacionales de todo el mundo, así como los/las consultores/as, pasantes y voluntarios/as de las Naciones Unidas y aquellos que prestan servicios y arriesgan la vida en zonas de guerra, operaciones para el mantenimiento de la paz, desastres naturales y emergencias epidémicas a menudo peligrosas, y defienden el Estado de derecho.

¡Pedimos a la ONU que respete los derechos laborales y sindicales de sus trabajadores/as!

¡Necesitamos un sistema de las Naciones Unidas fuerte y unificado, que valore a sus trabajadores/as y proporcione un trato justo y equitativo!

¡Necesitamos un sistema de las Naciones Unidas que refleje la diversidad, reconozca el valor del trabajo y pague a sus pasantes!

Oradores/as en la manifestación:

Rosa Pavanelli – Secretaria General, Internacional de Servicios Públicos

Catherine Comte-Tiberghien, Sindicato del personal de la OIT

Jamshid Gaziyev, Sindicatos del personal de las Naciones Unidas

Bibi Sherifa Khan – Sindicato del personal de las Naciones Unidas en Nueva York

Pasantes de las Naciones Unidas – Fair Internship Initiative (Iniciativa por las pasantías justas)

Los sindicatos del personal de la OIT y las Naciones Unidas están afiliados a la ISP. El Sindicato del personal de las Naciones Unidas en Nueva York está afiliado a la afiliada de la ISP AFT (American Federation of Teachers)

Un mundo en el que los trabajadores/as/as tienen dignidad, el planeta está protegido y en el que todo el mundo puede ver satisfechas sus necesidades básicas y desarrollar todo su potencial, requiere un modelo económico diferente del que tenemos ahora.

Una economía para el pueblo no es posible mientras el paradigma del mercado y la competencia siga estando generalizado e instando a una carrera a la baja con respecto a los salarios, los impuestos, la prestación de servicios públicos y las normas medioambientales. Este sistema solo es políticamente sostenible porque quienes se benefician de él han establecido deliberadamente una ideología que promueve insidiosamente los mitos de que los servicios públicos son ineficientes, incapaces de innovar y son una carga para la economía.

Sin embargo, el pueblo sigue estando firmemente comprometido con la calidad de los servicios públicos que recibe y luchará para defenderlos y ampliarlos cuando se presenten unas alternativas viables sólidas. La indignación pública contra las corporaciones grandes y ricas que no pagan su parte justa de impuestos va en aumento y las comunidades se están movilizando cada vez más para poner fin a los acuerdos comerciales que incrementan la desigualdad, transfieren derechos a las corporaciones y socavan los servicios públicos.

Tenemos que devolver a los servicios públicos el papel central que desempeñan para la realización de los derechos humanos, tenemos que situarlos de nuevo en la base del estado democrático, para una reglamentación democrática, que respalde el desarrollo sostenible y proporcione unos servicios cuyo acceso sea universal. Debemos valorar los servicios públicos tanto por su contribución económica como por su contribución social. Nuestra capacidad de realizar progresos para lograr una economía más justa depende en gran medida de nuestra capacidad de presentar alternativas creíbles, educar, movilizar a la opinión pública e influir en los responsables de la toma de decisiones políticas.

Facilitado por Tove Maria Ryding

Responsable de Promoción y Políticas en cuestiones de justicia fiscal y financiación para el desarrollo, Red Europea sobre Deuda y Desarrollo (EURODAD); este panel examinará cómo sería una economía centrada en las personas, cuál sería el papel de los servicios públicos y cómo podemos construir este futuro.

Panelistas:

Sanya Reid Smith

Asesora jurídica y especialista en comercio, Red del Tercer Mundo, Malasia
Sanya expondrá cómo la nueva oleada de acuerdos comerciales amenaza a los trabajadores, la democracia y los servicios públicos.

Ayuba Wabba

Presidente, Consejo Laboral Nigeriano, Nigeria
Ayuba hablará de los efectos de la deuda, el ajuste estructural y la evasión fiscal de las empresas multinacionales en los países en desarrollo, y compartirá su experiencia al frente de los sindicatos nigerianos en la lucha por la justicia fiscal y el desarrollo inclusivo.

Dennis Kristensen

Presidente, Confederación de Empleados Municipales, Dinamarca
Dennis tratará el futuro del modelo de bienestar nórdico y las implicaciones para los trabajadores europeos y de otros lugares.

Ann Pettifor

Economista, City University y New Economics Foundation, Sudáfrica
Ann Pettifor abordará los problemas del modelo actual de mundialización, cómo se usa la deuda de cortina de humo para socavar los servicios públicos y el papel vital de los servicios públicos en crear una economía fuerte.

Unos servicios públicos de calidad y un gobierno democrático requieren un asesoramiento político ético e independiente, unos administradores públicos excelentes y una intensa supervisión reglamentaria. La experiencia y la evidencia demuestran que los funcionarios públicos no deben estar sometidos a interferencias políticas y que la función pública debe tener una sólida cultura de independencia y un compromiso de servicio.

Pero esto está cambiando. Décadas de austeridad diseñada para privar al sector público de recursos suficientes, combinada con la propaganda sobre la mayor eficiencia del sector privado, han minado algunos de los pilares fundamentales de la administración pública. Cada vez más, la política se subcontrata a grandes empresas de consultoría que tienen un interés financiero en los resultados y cuyos empleados se mueven entre los altos responsables de la administración pública, el gobierno y el mundo empresarial. El vaciamiento de la administración pública invita a la corrupción política, a la captura de la política por parte de las empresas, y a la captura de los servicios por parte de los contratistas. La privatización y la subcontratación generan la pérdida de competencias esenciales y de supervisión. La caída de los salarios y de la formación, así como el empleo precario, agravan esta situación.

Debemos exigir un empleo permanente para protegernos de las interferencias políticas, de los intereses creados, de la captura de la política y de la corrupción. El personal debe estar bien capacitado para brindar un excelente asesoramiento y servicio, su remuneración debe ser adecuada para atraer y retener personal de buena calidad y evitar los incentivos a la corrupción, y estar compuesto por una fuerza laboral plural que refleje los valores y las aspiraciones de la comunidad a la que sirve.

Es necesario poder contar con recursos suficientes, con una fuerte protección contra la corrupción y para los denunciantes, y que se apliquen unas protecciones jurídicas que garanticen que los funcionarios públicos puedan ejercer sus derechos humanos de sindicación y negociación colectiva. Los funcionarios públicos deben ser capaces de ejercer sus derechos laborales.

Facilitado por Ogmundur Jonasson

ex Ministro de Interior de Islandia y ex miembro del Consejo Ejecutivo de la ISP; este panel tratará las tendencias en la administración pública y lo que suponen para los servicios públicos, la democracia y los empleados públicos.

Panelistas                                             

Catherine Comte-Tiberghien

Presidenta, Sindicato del personal de la OIT
Catherine abordará la importancia de que los funcionarios internacionales ejerzan los derechos sindicales si esperamos que las instituciones que elaboran las políticas mundiales desarrollen unos programas de calidad sin influencias políticas ni de las corporaciones.

David J. Cox

Presidente, Federación Americana de Empleados Gubernamentales (AFGE), EE. UU.
David expondrá los ataques actuales a la democracia, a los derechos sindicales y a la elaboración de políticas independientes bajo la administración Trump y las implicaciones para EE. UU. y otros países.

Ariel Pringles

Secretario de Relaciones Internacionales, Institucionales y Derechos Humanos, Unión de empleados de la Justicia Nacional (UEJN), Argentina
Ariel Pringles abordará la independencia de los empleados del sector público y la necesidad de proteger a los denunciantes.

En el equipo de Comunicaciones de la ISP ha visitado a miembros y afiliados de todo el mundo para crear una serie de cortometrajes que examinan los desafíos, las victorias y la vida cotidiana de los trabajadores y trabajadoras del servicio público.